老工业强区蝶变之路何在?阳东区给出答案

1月16日,市委八届十次全会暨市委经济工作会议召开,对2026年工作进行了全面部署。全市各县(市、区)迅速兴起学习宣传贯彻全会精神热潮,锚定“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位,以“提质服务年”为工作主线,更加积极有为深化落实市委“433”工作安排,奋力推动阳江综合实力加快实现新跃升,实现“十五五”良好开局。即日起,广东阳江发布推出《贯彻落实市委全会精神·县(市、区)一把手访谈》专栏,邀请各县(市、区)主要负责同志,结合各地实际,畅谈发展思路举措,凝心聚力推动高质量发展。
“‘十四五’时期是阳东极不平凡的5年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,阳东按照省委‘1310’具体部署、市委‘433’工作安排,深化实施区委‘1+3个3’工作思路,有力推动全区产业能级加速跃升,城乡面貌焕然一新,群众幸福感获得感显著提升。”
立足“十五五”全新开局之年,阳东区委书记李坤表示,必须扛起“让阳东人民日子过得越来越好”的使命担当,立足优越黄金区位、厚实工业家底和丰富城乡资源,以先锋之举、创新之力、实干之风,因地制宜发展新质生产力,聚焦集群成链式跨越,加快构建更具竞争力的“1+3+3+X”现代化产业体系,精心建设好“深度融湾、产业承接、城乡融合”三个先行区。
李坤:初步预测,阳东区地区生产总值从2020年的316.31亿元增长至2025年的390亿元,五年年均增长4.6%左右;全区一般公共预算收入从2020年的14.05亿元增长至2024年的21.11亿元,在粤东西北县区中排名第四、四年年均增长10.76%。
阳东加快构建有本土特色的“1+3+3+X”现代化产业体系,近五年共招引106个项目落户,总投资595亿元。其中,绿色能源、装备制造、现代农业、五金刀剪、绿色智算、低空经济、大健康等产业被纳入“4+4+X”阳江特色现代化产业体系,绿色能源和AI智算融合发展产业、五金刀剪产业、现代农业产业入选广东省县域特色产业目录。2025年1-11月,全区规上工业增加值128.04亿元、占比全市份额逾三分之一。
作为阳江主城区之一,我们为幸福阳江建设添砖加瓦。近年来,阳东全域划为省级城市化地区,东城、北惯、合山、雅韶、红丰镇纳入阳江市中心城区,打通并升级改造裕东一路等市政道路10多条,配合市顺利通过国家卫生城市复审,建设完善竹篙山森林公园、那龙河碧道、美的湿地公园等大批公共园林设施,创建阳东工贸、那龙河碧道农文旅融合、特色美食、家居建材四大特色商圈,建设“星港汇”等一批综合体,助力我市城市功能结构和空间布局不断优化完善。
记者:作为老牌工业强区,阳东面临哪些挑战和机遇?如何推动工业向新向优发展?
李坤:阳东积淀了良好的产业基础优势,经济总量正朝400亿大关进发。“十四五”以来,以五金刀剪为代表的阳东传统优势产业稳步发展、提质升级。五金刀剪产业集群获评首批省级中小企业特色产业集群,五金刀剪产业带入选省“跨境电商+产业带”助力“百千万工程”首批试点,国内刀剪三大品牌中的“十八子”“王麻子”均在阳东,阳东五金刀剪业的全国市占率、出口量占全国比例均超50%。
但阳东工业发展面临的挑战也不容忽视,2025年以来,外贸出口受阻、电价政策调整等因素对传统刀剪、绿色能源等行业影响很大。全区刀剪行业集中度领先全市,背后的产值、产能未得到充分释放,亟待在产业链、价值链方面再发力、再提升。我们将通过加强基础材料和装备研发生产、提升刀剪产品附加值、做大跨境电商销售份额等举措,推动传统行业焕发新生活力。
在巩固传统产业的同时,阳东注重因地制宜发展新质生产力,以创新创优推动工业转型升级。我们是全市最早布局低空经济产业发展的区域之一,希倍优首台集装箱式制氢系统和象限凡星首批航空活塞发动机成功下线、实现了阳东能源和低空装备制造“零的突破”。为吸引更多企业选择阳东,区委区政府率先打了个样:由国企投资设立粤西地区首支县级创投基金——阳东金航基金,为引导扶持新兴产业项目上马,发挥了较好的“以投促引、以投促产”杠杆效应,目前参投的中山开通、象限科技等优质项目已落户投产。
去年9月,阳东召开以“民间资本有力量”为主题的产业商协会座谈会,我在会上鼓励本地民营企业家朋友,要把握新兴产业成长机遇,主动挖掘优质项目投资,共同构建多元协同的投资格局。我们希望通过政府基金撬动和吸引民间资本,挖掘培育各个新兴领域的潜力型“小怪兽”,如果能够孵化成“独角兽”上市,阳东向新向优的产业发展格局将打开极大跃升空间。
目前来看,新兴产业发展势头渐成。阳东“核风光储蓄氢装”七箭齐发,建成、在建的清洁能源装机容量超1400万千瓦,居全省各县(市、区)前列,产值超200亿元;利用绿能资源富集优势,在全省率先获批打造绿电直供、可物理溯源的绿能示范产业园,园区厂房出租率超九成。华南地区首家、规模最大的核医疗健康产业基地——汉通医疗科技同位素制造中心项目正在火热建设,德智光学、九天智能等新引进项目建成投产,楹烽阳新材料、中交绿色智算中心等项目加快推进,开启了低空经济、核医疗、绿色智算等产业新赛道。
记者:“十四五”时期阳东城乡建设、民生领域发生了哪些巨变?“十五五”将如何进一步提质增效?
李坤:近年来,我们推动“百千万工程”如期实现“三年初见成效”,第一、二批典型镇村通过省验收评估,东城镇在全国镇域经济500强排名跃升到289位、位列粤东西北第二,北惯镇等5镇入选全市镇域经济综合发展力十强;2024年157条行政村集体经济年收入均超20万元,总收入达8265万元、比2021年增长113.6%。
“十四五”期间,我们坚持每年办好民生实事,超七成财政支出投向民生领域,城镇新增就业2.21万人,累计新增住院床位866张、基础教育公办学位1.09万个。引入广二师等省级资源打造教育“全域托管”模式,深化与省二医等高水平医院合作共建,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
站在“十五五”时期新起点上,阳东将锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标,在县域经济、镇村建设、海洋经济、改革创新上攻坚发力,持续深化头号工程的“质”与“效”。
做大做深做透绿色能源产业,优化提升五金刀剪、食品加工、木器制造三大传统优势产业,推动电子电器、机械装备、高品质紧固件三大新培育产业加快形成集聚效应,积极培育发展绿色智算、低空经济、大健康等新兴产业,打造更多新的经济增长点。
支持东平镇、合山镇和更多有条件的中心镇向小城市标准规划发展,加快15个在典型村基础上培育的示范村全面投入运营和示范引领带动。推动8座镇级污水处理厂、10座镇级生活垃圾转运站建成使用。以西海岸滨海风光示范区(阳东段)建设为抓手,加快打造一批示范标杆产业项目。
着力构建“一港六园一基地”现代化海洋牧场发展格局,探索开发各类海洋新能源,培育海工装备产业,大力发展滨海文旅。推动东平渔港提质升级,加快建设国家级沿海渔港经济区。
深入打好“5+5”集成式改革组合拳,持续深化县域投融资体制、国资国企、镇级财政管理体制、新型农村集体经济、全域土地综合整治等重点改革事项,推出更多创造型、引领型改革和“小切口、大变化”改革。
另外,要落实好“双百行动”“百社联百村”“三共建”等工作,在城乡建设、乡村治理、生态建设中发挥群众力量,同时完善央企助力工作机制,构建共建共治共享的工作格局。
记者:阳东区委九届八次全会明确要打造深度融湾、产业承接、城乡融合三个先行区,作为阳江“融湾入圈”的前沿门户,阳东未来将如何紧盯目标任务跑好“十五五”关键一程?
李坤:作为阳江对接粤港澳大湾区的最前站、粤港澳大湾区联结粤西南的第一落点,阳东将充分发挥承东启西的区位优势作用,深入实施平台、产业、交通、机制、环境“五大融湾工程”,通过加强基础设施联通、强化规则机制衔接、深化与湾区产业协同等举措,进一步提升融湾发展质效,为全市构建“融湾入圈”新格局提供有力支撑。
以交通互联为先导,进一步提升合山机场功能,积极谋划和推进珠海至阳江高铁、沈海高速阳东支线、深圳至南宁高速阳东段、国道228线改建等交通项目,加快北津港片区港产城融合规划建设,持续优化与大湾区核心城市便捷高效的交通联系。以规则衔接为关键,推动“湾区标准”覆盖更多领域,构建与大湾区同标高的营商环境,加快建设服务大湾区的绿色能源、基础材料、产业配套、生活用材、休闲旅游“五大基地”。
积极主动承接绿能制造、低空经济、绿色智算、电子电器、机械装备、高品质紧固件等大湾区产业转移,力争全年实现签约项目30个、总投资额280亿元以上,推动阳东特色产业向高品质、高端化、智能化发展。
高标准推进西海岸滨海风光示范区(阳东段)、乡村振兴示范带等建设,进一步提升乡村宜居水平。持续深化运营前置、“土地信用中心”、股份制改革等农村综合改革,促进农村集体经济和农民收入稳定增长。做大做强牛大力、益智、砂仁、菠萝蜜、湖羊等特色产业,深挖“富硒”农产品潜力,积极培育新洲腊味等地理标志产品,大力发展农产品精深加工,加快创建乡村休闲产业示范区,推动农村一二三产业深度融合。IM电竞官方入口

