2025年有色行业生产安全事故分析发布

　　近日，应急管理部网站发布2025年有色行业生产安全事故分析，指出机械伤害、高处坠落、其他爆炸、中毒和窒息、淹溺等是有色行业排名前五的事故类型，为此要夯实安全基础，规范特殊作业风险管控，推动设备设施数智化升级，加强技术力量配备，持续提升高风险领域安全水平。

　　分析指出，2025年有色行业未发生较大及以上事故，与2024年相比，较大事故起数下降4起、死亡人数减少16人。

　　按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017），有色金属冶炼和压延加工业大类的五个中类中，2025年生产安全事故起数排前三位的依次为常用有色金属冶炼、有色金属合金制造、有色金属压延加工，事故起数和死亡人数占事故总起数和死亡总人数的比率均超过90%。与2024年相比，常用有色金属冶炼事故起数和死亡人数同比双上升，有色金属合金制造、有色金属压延加工事故起数和死亡人数同比均双下降。

　　根据《企业职工伤亡事故分类》（GB/T 6441—1986），按照事故类型分析，2025年有色行业排名前五的事故类型为机械伤害、高处坠落、其他爆炸、中毒和窒息、淹溺，事故起数、死亡人数占总数近80.0%。

　　分析指出，有色行业存在重点行业领域安全风险依然突出、特殊作业环节事故基数大、设备本质安全水平不高、关键岗位人员技能不足等四项主要问题和风险挑战。

　　重点行业领域安全风险依然突出。2025年，常用有色金属冶炼事故占比为55.7%，仍然是有色行业事故多发的工序。冶炼过程高温熔融金属泄漏和喷溅、有毒有害气体积聚、易燃易爆介质泄漏等高风险特征没有发生根本性转变。虽然2025年未发生较大事故，但铝加工（深井铸造）企业安全基础相对薄弱，发生较大事故风险仍然突出。在行业稳增长背景下，部分企业高强度组织生产以保供稳产，但安全投入、组织统筹和现场管理与生产强度不相匹配，导致安全风险加剧。

　　特殊作业环节事故基数大。2025年，有色行业发生在检维修、清理疏通、故障处置等特殊作业环节事故占比57.7%、死亡人数占比60.0%。其中检维修作业环节因未严格执行断电、挂牌上锁、试运行确认等关键程序，作业环节能量隔离措施失效，导致设备意外启动、能量突然释放，频繁发生机械伤害事故。清理疏通、故障处置环节因未充分辨识作业前安全风险，作业人员在未设置安全防护措施下盲目作业，易发生人员误操作、设备误启动导致人员伤亡事故。

　　设备本质安全水平不高。有色行业设备设施种类多、基数大，尤其是老旧设备存量多，设备设施自动化智能化更新滞后，本质安全水平低。2025年有色行业机械伤害、高处坠落、其他爆炸等事故排前三位，占总量63.5%，其中大部分事故暴露出设备设施基础安全功能不全、安全联锁装置不完善、安全防护不到位等共性问题，增加了作业风险；个别事故涉及机器人、智能机械手等夹挤导致伤亡事故，暴露出自动化智能化装备投入使用前风险辨识不足的问题，本质安全水平仍有待提升。

　　关键岗位人员技能不足。据第四次和第五次全国经济普查公报分析，2019—2024年期间，全国有色行业法人单位由2.8万家增长到3.3万家、增幅17.9%，从业人员由202万人减少到179.5万人、降幅11.1%。有色企业面临从业人员流失、专业技术人员配备不足的困境，增加了安全风险。有色行业每10万从业人员死亡率为3.06，高于全国工矿商贸企业平均水平1.04。事故集中暴露出作业人员在风险辨识、异常工况处置等方面能力存在短板，关键岗位从业人员技能不足已成引发人员不安全行为重要因素。

　　分析强调，下一步要夯实安全基础、规范特殊作业风险管控、推动设备设施数智化升级、加强技术力量配备等。

　　夯实安全基础，持续提升高风险领域安全水平。聚焦铝加工（深井铸造）高风险领域，推动企业结合实际工艺特点建立健全隐患排查治理制度，切实推动重大事故隐患动态清零。有序开展镁合金压铸、铝电解、铜及铜合金熔铸、锑冶炼等标准宣贯，加快推进《铝加工（深井铸造）安全规范》发布，对照标准逐条逐项落实安全技术要求。推动企业加强安全生产标准化建设，压实全员安全生产责任制，筑牢安全管理基础。

　　规范特殊作业风险管控，防范遏制事故发生。推动企业特殊作业流程规范化管理，强化作业前风险研判、作业中监护确认、作业后验收全过程风险管控措施。严格落实断电、停机、挂牌上锁、试运行确认等能量隔离管控措施，严禁边生产边检修，防止因人员误操作、设备误启动等引发事故。督促指导企业建立健全应急预案和现场处置方案，强化实战应急演练，提升作业现场异常工况早发现、早预警、早处置的能力，筑牢安全防线。

　　推动设备设施数智化升级，提升本质安全水平。聚焦设备设施物理隔离、安全联锁、紧急停机等关键安全措施，督促企业加快淘汰落后工艺技术装备，推进设备设施数字化、智能化升级改造，全面提升本质安全水平。提高铝加工（深井铸造）企业风险监测预警系统建设应用和数据接入质量，深化数字化转型，推进漏铝智能监测技术应用。加强新型智能装备投用前的风险辨识和使用安全管理，防止新技术新装备带来新风险。

　　加强技术力量配备，提高关键岗位人员技能水平。督促企业按岗位需求加强专业技术人才队伍建设，确保关键岗位人员配备合理。鼓励企业健全专业技术人员选拔、培养、使用和激励制度，明确选拔标准，拓宽培养渠道，强化正向激励。严格落实关键岗位人员培训上岗要求，将风险辨识、设备操作、异常工况处置等专业能力纳入必训必考内容，通过“师傅带徒”、岗位练兵、技能比武等实战模式，提升岗位人员专业水平，确保关键时刻能够快速响应、精准操作、有效处置。

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